Плата за абонентське обслуговування

Питання плати за абонентське обслуговування  серед споживачів теплової енергії залишається однією з «найгарячіших» тем і на сьогодні, хоча зміни до нормативних актів вже діють декілька років.  Тож, сьогодні надаємо роз’яснення щодо особливостей застосування цього платежу.

Якими нормативними документами регламентується плата за абонентське обслуговування?

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що плата за абонентське обслуговування – платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі – індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі – індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов’язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання  інших функцій, пов’язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та  поточного ремонту внутрішньо-будинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Цим же Законом визначено: «ст.13 п.5. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

…Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:

плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.»

Постанова Кабінету Міністрів України №808 від 21 серпня 2019 року «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами» передбачає, що плата за абонентське обслуговування не повинна перевищувати граничного розміру плати визначеної за зазначеною в постанові формулою. Станом на 1 січня 2024 року граничний розмір такої плати для послуг з постачання теплової енергії становить 42,94 грн/абонента в місяць.

Витрати, які включаються до складу плати за абонентське обслуговування, із тарифів на послугу з постачання теплової енергії виключаються ( п.26 постанови КМУ від 01 червня 2011  №869 «Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання…»)

Що включається до складу плати за абонентське обслуговування

У статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено перелік витрат, які включаються до складу плати за абонентське обслуговування. Це витрати пов’язані зі збутом і розподілом послуги споживачу, зокрема таких як укладання договорів, здійснення розподілу спожитих послуг між споживачами, обслуговування і заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії (загально будинкового лічильника). Плановані витрати, що входять до структури плати за абонентське обслуговування, розраховуються на рік у розрахунку на одного абонента та затверджуються наказом по підприємству.

В залежності від специфіки роботи підприємства та вибору моделі договору  кінцевий перелік витрат визначається надавачем послуги. В залежності від включення витрат на обслуговування вузлів комерційного обліку лічильників, від наявності чи відсутності такого лічильника та їх кількості буде змінюватись плата. Якщо споживач укладає колективний договір, то тоді він абонентську плату не сплачує. Однак в цьому разі підприємство теплокомуненерго доставляє йому теплову енергію лише до будинку. А далі цей споживач повинен сам потурбуватися про її розподіл до свого помешкання. Якщо справами будинку займається ОСББ чи керуюча компанія, то розподілом можуть зайнятися вони. Для цього мешканці (не менше 50% власників житлової площі) мають прийняти відповідне рішення й дати доручення управителю чи голові ОСББ укласти колективний договір. Але ОСББ не хоче цим займатися. Адже серед мешканців є боржники за тепло, а ОСББ не хочуть мати справу з позовними заявами, судами із вибиванням боргів.

Як сплачувати абонплату

Не зважаючи на те, що абонентське обслуговування у квитанції виведене окремим рядком, кошти за нього потрібно сплачувати одним платежем на один банківський рахунок.

Оскільки абонплата складова частина платежу за комунальну послугу, її вартість додаєте до нарахувань згідно з тарифом. Відтак, розраховуючись за послуги у відділеннях банків і поштового зв’язку, ви не сплачуватимете кошти за додаткову квитанцію.

Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця, не залежно від сезону, однак її розмір вже враховує сезонну відсутність гарячої води та опалення.

Відповідно до пункту 7¹ Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживачам, які сплачують плату за абонентське обслуговування, надаються пільги та субсидії на оплату цього платежу. Слід зазначити, що постановою КМУ від 6 серпня 2014р. № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» установлено, що субсидії та пільги надаються в межах граничного розміру плати.

Зауважимо також, що наявність заборгованості по платі за абонентське обслуговування може призвести до відмови у призначенні субсидії.

 Плата за абонентське обслуговування КП «Ромникомунтепло»РМР»

08 жовтня 2021 року на офіційному веб-сайті Роменської міської ради підприємством було опубліковано публічний індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії. Такий договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів, з дня опублікування, співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір іншої моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з    КП «Ромникомунтепло»РМР».

Таким чином, з листопада 2021 року підприємство працює на умовах публічного договору.

Плата за абонентське обслуговування КП «Ромникомунтепло» РМР» в опалювальному сезоні 2023 – 2024р  застосовується в розмірі 21,60 грн/міс на 1 абонента (структура додається). Розмір плати затверджено наказом по підприємству від 29 вересня 2023р. № 150.

Плата за абонентське обслуговування КП «Ромникомунтепло»РМР» включає плановані витрати, пов’язані з:

• укладенням договору про надання комунальної послуги (прямі матеріальні витрати, витрати на оплату праці обслуговуючого персоналу, відрахування на соціальні заходи, амортизація основних засобів абонентного відділу, інші послуги);
• здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги.

Витрати на обслуговування будинкових вузлів обліку теплової енергії в платі за абонентське обслуговування не враховано через відсутність можливості програмних комплексів підприємства проводити по-будинкове нарахування на будинки:

без лічильників;

з лічильниками, які знаходяться на балансі підприємства;

з лічильниками, які не знаходяться на балансі підприємства, але мають бажання проводити обслуговування через постачальника тепла;

з лічильниками, які не знаходяться на балансі підприємства та проводять обслуговування за власний рахунок.

З більш детальним роз’ясненням щодо особливостей застосування плати за абонентське обслуговування можна ознайомитись на офіційному веб-сайті Мінінфраструктури за посиланням

https://mtu.gov.ua/content/16-rozyasnennya.html

СТРУКТУРА
плати за абонентське обслуговування  при наданні послуг з постачання теплової енергії,
які враховані в платі за абонентське обслуговування по
КП “Ромникомунтепло”РМР”
з 1 жовтня 2023 року
№ п/п		Статті витрат	Всього витрат по відділу збуту на плановий період , грн (без ПДВ)	з них
				плата за абонентське обслуговування	послуга з постачання теплової енергії
1		Прямі матеріальні витрати	27240,26	15165,74	12074,52
1.1.		електроенергія	12451,74	7501,35	4950,39
1.2.		водопостачання	406,59	225,88	180,71
1.3.		водовідведення	348,96	213,99	134,97
1.4.		канцтовари	14032,97	7224,52	6 808,45
2		Інші витрати(послуги)	31804,28	16373,62	15430,66
2.1.		відрядження	279,25	143,76	135,49
2.2.		послуги сторонніх організацій	13432,03	6915,14	6516,89
2.3.		інформаційна діяльність	18093,00	9314,72	8778,28
3		Прямі витрати на оплату праці	1047537,42	539297,82	508239,60
4		Відрахування на соціальні заходи	230458,23	118645,52	111812,71
5		Амортизація	4467,54	2300,00	2167,54
6		Всього прямі витрати	1341507,73	691782,70	649725,03
7		Загальновиробничі витрати		34 546,0
8		Адміністративні витрати		125 576,74
9		Банківські витрати ( прямі)		235 454,47
9		Всього витрат повної планової собівартості		1 087 359,91
10		Прибуток		76 115,19
11		Всього планованих витрат з урахуванням планованого прибутку на планований період (без ПДВ)		1 163 475,10
12		Кількість абонентів		5386
13		Розмір плати за абонентське обслуговування (без ПДВ)		18,00
14		Розмір плати за абонентське обслуговування (з ПДВ)		21,60
15		Граничний розмір плати за абонентське обслуговування ( відповідно до постанови КМУ №808 від 21.08.2019)		38,07

 

 

Адміністрація КП «Ромникомунтепло»РМР»