Відповідно до «Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 року № 130, комунальне підприємство «Ромникомунтепло» Роменської міської ради» інформує про намір встановити тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів та послуги з постачання гарячої води для бюджетних установ.
Законом України від 29.07.2022р. №2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» (зі змінами) введено мораторій на підвищення тарифів на теплову енергію протягом дії воєнного стану та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено, для категорії НАСЕЛЕННЯ, згідно якого будуть застосовуватись тарифи на рівні діючих станом на 24 лютого 2022 року в розмірі 2322,31 грн/Гкал.
Проте економічно-обґрунтовані тарифи мають встановлюватись для всіх категорій споживачів (ст.12 та 15 ЗУ «Про ціни і ціноутворення»). Пунктом 57 постанови Кабінету Міністрів України № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» (далі – п.869) встановлено, що підприємства теплоенергетики мають щороку подавати розрахунки тарифів на теплову енергію на наступний планований період з врахуванням змін, як в кількісному, так і в вартісному порядку.
Востаннє економічно-обґрунтовані тарифи були встановлені підприємству у 2024 по категоріям «бюджетні установи», «інші споживачі», «релігійні організації». По категорії «населення» тариф було прийнято в 2021 році (2444,32 грн/Гкал), але застосовувався занижений тариф з 01січня 2022р в розмірі 2 322,31 грн/Гкал; тарифи планувались з урахуванням кількісних та вартісних показників 2020 року.
На цей час підприємству встановлено наступні тарифи на теплову енергію:
- 2444,32 грн/Гкал – на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії для категорії споживачів «Населення». При цьому фактично застосовується тариф 2322,31 грн/Гкал;
- 4272,88 грн/Гкал – на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії для категорій «бюджетні установи», «релігійні організації», «інші споживачі».
- 235,28 грн/м3 – на послугу з постачання гарячої води для бюджетних установ.
Оскільки за період дії тарифів виникли зміни, як в кількісному, так і в ціновому складі, є потреба в установленні економічно-обґрунтованих тарифів на теплову енергію на наступний опалювальний період. Проєкт тарифів на послугу з постачання теплової енергії та гарячої води становить:
- населення – 2959,09 грн/Гкал – тариф збільшується на 21,06% (на 27,42% до застосованого тарифу);
- бюджетні установи, інші споживачі та релігійні організації – 4316,33 грн/Гкал – тариф збільшується на 1,02%;
- гаряча вода для бюджетних установ – 250,80 грн/м3 – тариф збільшується на 6,6%.
Структура планованих тарифів додається.
Підставами для проведення нових планованих розрахунків тарифів стало наступне:
1.Річний план відпуску теплової енергії
Планування теплової енергії проводилось виходячи з фактичного обсягу відпуску теплової енергії за попередні 5 років (оскільки значних відхилень кількості споживачів не передбачається). В план відпуску теплової енергії на період з 01 жовтня 2025р по 30 вересня 2025р враховано 40330,16 Гкал (таб.1), що на 6,7% більше за базовий період (2024р.) та на 9 % більше за 2023р. В порівнянні з діючим тарифом план відпуску зменшився на 8,7%. Такі відхилення зумовлено вищою температурою зовнішнього повітря в попередніх двох роках (2024 (+3,4 °С ), 2023 – (+3,1 °С) в порівнянні з 2022 (+1,8 °С) та 2021 (+0,9 °С).
Таб.1
| Показники | 2023р | 2024р | В діючому тарифі | План на період 01.10.2025-30.09.2026 |
| Відпущена теплова енергія, Гкал | 37007,19 | 37793,01 | 44157,59 | 40330,16 |
- Паливо (природний газ).
Складова структури тарифів «Паливо» має найбільшу питому вагу в собівартості тарифів – 56%.
У проекті тарифів на планований період з 01 жовтня 2025 по 30 вересня 2026 враховано всі зміни, які виникли за минулий період, а саме:
– відпущена теплова енергія 40 330,16 Гкал проти діючого тарифу 44157,59 Гкал
– норма питомих витрат умовного палива – 167,21 кг.ум.п/Гкал проти діючого тарифу 168,12/167,19 (відповідно населення / решта споживачів);
– калорійність натурального палива – 9145,09 проти 8467/ 8322,5ккал/м3 в діючому тарифі;
– ціна на транспортування природного газу – 552,167 грн/ тис.м3; в діючому тарифі враховано з 136,576. Ціни на постачання та розподіл природного газу не змінюються.
З огляду на зазначене, в планованих тарифах на наступний опалювальний період було враховано споживання природного газу в кількості 5161,81 тис.м3 на суму 54764,13 тис.грн, тоді як в діючому тарифі враховувалось 6161,91 тис.м3 на 62440,01 тис.грн.
3.Електроенергія
Питома вага електроенергії в діючому тарифі становила 5,5%. При цьому тариф на електроенергію враховувався в розмірі 4,27 грн/кВт-год.
В новий розрахунок тарифу було сплановано електроенергії в кількості 1238,17 тис.кВт, що на 1,7% менше за попередній тариф. В проєктних розрахунках застосовувалась ціна 8,87143 грн/кВт-год, як середньоарифметичне значення за попередні 6 місяців (відповідно до вимог п.№869). Таким чином, з урахуванням вищезазначеного планується споживання активної електроенергії на суму 10968,15 тис.грн.
Реактивна електроенергія в діючому тарифі планувалась розрахунковим методом на рівні відсоткового співвідношення до попереднього періоду –801,7 тис.кВАр на суму 91,37 тис.грн. У новий проєкт враховано кількість реактивної електроенергії аналогічним методом – 754,75 тис.кВАр загальною вартістю 272,76 тис.грн.
Питома вага електроенергії в проєкті тарифів сстановить 11,48%.
4.Фонд оплати праці та єдиний соціальний внесок.
Питома вага фонду оплати праці з нарахуваннями в структурі витрат діючого тарифу складала 17,3%.
В діючому тарифі
– для населення було враховано дані за 2020р. (розмір середньозваженого прожиткового мінімуму – 2464,0 грн; коефіцієнти Галузевої угоди – 1,8 та – 1,7; нормативна чисельність працівників – 102,8 чол.);
– для решти споживачів враховувались дані за 2024 рік (прожитковий мінімум на 2024р – 3028,0 грн та коефіцієнти Галузевої угоди відповідно 2,0 та 1,7; чисельність працюючих 92,5 чол).
При формуванні заробітної плани на планований період було враховано зміни в структурі роботи котельних та теплових мережах (переведення 4-х котельних на автоматичний режим роботи). Таким чином, в планових розрахунках на собівартість теплової енергії фонд оплати праці склав 19 413,79 тис. грн з чисельністю – 96,5 чол.
Єдиний соціальний внесок планується як 22% від фонду оплати праці – на собівартість теплової енергії віднесено 4271,03 тис. грн. Питома вага витрат на оплату праці з податками в проекті тарифів становитиме 24,2%.
5.Амортизація
Питома вага даних витрат в структурі діючого тарифу становить 1,47 %.
За період дії цих тарифів підприємством було переведено 4 котельні на автоматичний режим роботи, проводились незначні капітальні ремонти котельних та теплових мереж. У 2023 році підприємство отримало як гуманітарну допомогу 3 мобільні резервні котельні на суму до 8 млн грн. У 2024 році сума основних засобів зросла на 3,5 млн. грн завдяки отриманнями за рахунок, як гуманітарної допомоги, так і власними коштами. Таким чином, фактична амортизація за базовий період зросла на 141,9 % від діючого тарифу.
При розрахунку амортизаційних відрахувань в нових тарифах передбачено всі зміни за попередні роки, проведено розрахунок згідно п.869 та Податкового кодексу. Всього амортизаційні відрахування в проекті тарифів складають 3 678,74 тис.грн. В структурі тарифів питома вага цих витрат склала 3,76%.
- Матеріальні витрати.
В діючому тарифі витрати на матеріальні ресурси становили 1865,45 тис.грн. (питома вага 2%). Планувались витрати нормативним методом на охорону праці, паливно-мастильні матеріали, водопостачання та водовідведення, ремонт основних засобів. Інші матеріальні витрати було враховано на рівні 2020 та 2023 років з врахуванням індексу цін виробників промислової продукції, як передбачено п.19 діючого порядку формування тарифів.
Фактично у 2024р було витрачено на матеріали 2417,51 тис.грн.
В проєктні тарифи враховано витрати на матеріали аналогічним методом попереднього тарифу в сумі 2568,76 тис.грн. Зростання в порівнянні з діючим тарифом виникло в основному по статтях витрат «паливно-мастильні матеріали» та «ремонт основних та транспортних засобів». Питома вага матеріальних витрат в структурі планованих тарифів становить 2,63%.
7.Інші операційні витрати.
До цих витрат включено: податки та збори, послуги банківських установ, витрати на відрядження, послуги з охорони праці, навчання працівників, послуги зв’язку, витрати на повірку лічильників, послуги з режимно -налагоджувальних робіт та інше.
В діючих тарифах витрати на послуги – 1319,1 тис.грн. – планувалися нормативним методом на повірку та режимно-налагоджувальні роботи. Інші витрати на послуги було враховано на рівні 2020/2023років із застосуванням середньозваженого індексу цін виробників промислової продукції, як передбачено п.19 діючого порядку формування тарифів. Питома вага цих витрат в структурі тарифів складала 1,4%.
Фактично в базовому періоді було витрачено 2234,1 тис. грн. Значне зростання витрат від врахованих в тарифах зумовлено заниженими тарифами для населення ( дані враховувались на рівні 2020 року) та проведення робіт по наладці котлів з автоматичним режимом роботи в 2024 році. В структурі загальних витрат ця стаття складає 2,8%.
В проєкт тарифів інші операційні витрати враховано аналогічним методом попереднього тарифу з врахуванням фактичних цін за 2024- 2025роки з застосуванням індексу цін виробників промислової продукції. Сума послуг в тарифі склала 1954,27 тис. грн. Питома вага цих витрат в планованих тарифах становить 2,01%.
8.Розрахунковий прибуток в тарифах на теплову енергію
Згідно діючого порядку формування тарифів прибуток визначається як сума коштів, що додається до суми повної планованої собівартості, і спрямовується на здійснення заходів інвестиційної програми, обігових коштів та на відшкодування витрат на податки (прибуток, податок на чистий прибуток (дивіденди)).
У діючих тарифах на розрахунковий прибуток було сплановано 4736,12 тис.грн.
На планований період в розрахунковий прибуток враховано 2791,89 тис.грн. А саме:
- обігові кошти в розмірі 2% до планованих витрат – 1957,85 тис.грн. Такі кошти спрямовуються на фінансування витрат, пов’язаних з придбанням природного газу, електричної енергії, а також на інші витрати, у разі, коли такі витрати не відшкодовуються діючим тарифом.
- податок на прибуток в розмірі 18% від планової собівартості, що в сумі склало 352,40 тис.грн.
– дивіденди (частина чистого прибутку) в розмірі 30% від прибутку за вирахуванням попередньо нарахованого податку на прибуток в сумі 481,64 тис.грн. Ці дивіденди сплачуються комунальними підприємствами до місцевого бюджету відповідно до норм діючого законодавства.
Рівень рентабельності в структурі планованих тарифів на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії складе 2,85 %.
Структура планованих тарифів на послугу з постачання теплової енергії :
| № з/п | Показники | Для потреб населення | Для потреб релігійних організацій | Для потреб бюджетних установ | Для потреб інших споживачів | |||||||
| тис.грн | грн/Гкал | тис.грн | грн/Гкал | тис.грн | грн/Гкал | тис.грн | грн/Гкал | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
| 1 | Виробнича собівартість, зокрема: | 51707,88 | 2291,36 | 63,43 | 3391,04 | 37319,98 | 3391,04 | 5075,51 | 3391,04 | |||
| 1.1. | прямі матеріальні витрати, зокрема: | 35000,34 | 1550,99 | 49,57 | 2650,67 | 29171,85 | 2650,67 | 3967,36 | 2650,67 | |||
| 1.1.1. | паливо | 26366,06 | 1168,38 | 42,42 | 2268,06 | 24960,97 | 2268,06 | 3394,69 | 2268,06 | |||
| 1.1.2. | електроенергія | 7195,57 | 318,86 | 5,95 | 318,86 | 3509,23 | 318,86 | 477,26 | 318,86 | |||
| 1.1.3. | вода для технологічних потреб та водовідведення | 232,54 | 10,30 | 0,20 | 10,30 | 113,41 | 10,30 | 15,42 | 10,30 | |||
| 1.1.4. | матеріали,запасні частини та інші матеріальні ресурси | 1206,17 | 53,45 | 1,00 | 53,45 | 588,24 | 53,45 | 79,99 | 53,45 | |||
| 1.2. | прямі витрати на оплату праці | 10380,10 | 459,98 | 8,60 | 459,98 | 5062,30 | 459,98 | 688,47 | 459,98 | |||
| 1.3. | інші прямі витрати, зокрема: | 5746,70 | 254,66 | 4,78 | 254,66 | 2802,62 | 254,66 | 381,16 | 254,66 | |||
| 1.3.1. | відрахування на соціальні заходи | 2283,61 | 101,20 | 1,90 | 101,20 | 1113,70 | 101,20 | 151,47 | 101,20 | |||
| 1.3.2. | амортизаційні відрахування | 2355,09 | 104,36 | 1,95 | 104,36 | 1148,56 | 104,36 | 156,20 | 104,36 | |||
| 1.3.3. | інші прямі витрати | 1108,00 | 49,10 | 0,93 | 49,10 | 540,36 | 49,10 | 73,49 | 49,10 | |||
| 1.4. | Загальновиробничі витрати | 580,74 | 25,73 | 0,48 | 25,73 | 283,21 | 25,73 | 38,52 | 25,73 | |||
| 2 | Адміністративні витрати | 2395,60 | 106,17 | 1,99 | 106,17 | 1168,32 | 106,17 | 158,90 | 106,17 | |||
| 3 | Повна собівартість | 54103,48 | 2397,53 | 65,42 | 3497,21 | 38488,30 | 3497,21 | 5234,41 | 3497,21 | |||
| 4 | Витрати на відшкодування втрат | – | – | – | – | – | – | – | – | |||
| 5 | Розрахунковий прибуток, усього *, у т.ч.: | 1543,04 | 68,38 | 1,85 | 99,73 | 1097,68 | 99,73 | 149,28 | 99,73 | |||
| 5.1. | податок на прибуток | 194,77 | 8,63 | 0,23 | 12,59 | 138,55 | 12,59 | 18,84 | 12,59 | |||
| 5.2. | дивіденди | 266,19 | 11,80 | 0,32 | 17,20 | 189,36 | 17,20 | 25,75 | 17,20 | |||
| 5.3. | на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) | – | – | – | – | – | – | – | – | |||
| 5.4. | інше використання прибутку (забезпечення обігових коштів)
|
1082,08 | 47,95 | 1,30 | 69,94 | 769,77 | 69,94 | 104,69 | 69,94 | |||
| 6 | Вартість теплової енергії за відповідними тарифами | 55646,52 | 2465,91 | 67,27 | 3596,94 | 39585,98 | 3596,94 | 5383,69 | 3596,94 | |||
| 7 | Тарифи на теплову енергію ( без ПДВ) | 2465,91 | 3596,94 | 3596,94 | 3596,94 | |||||||
| 8 | ПДВ-20% | – | 493,18 | – | 719,39 | – | 719,39 | – | 719,39 | |||
| 9 | Тарифи на теплову енергію (з ПДВ) | 2959,09 | 4316,33 | 4316,33 | 4316,33 | |||||||
| 10 | Тариф на послугу з постачання теплової енергії ( з ПДВ) | – | 2959,09 | – | 4316,33 | – | 4316,33 | – | 4316,33 | |||
| 11 | Реалізація теплової енергії власним споживачам, Гкал | 22566,35 | 18,70 | 11005,45 | 1496,74 | |||||||
| 12 | Рівень рентабельності,% | 2,85 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | |||
Структура тарифів на послугу з постачання гарячої води для бюджетних установ:
|
Показники |
Послуга з постачання гарячої води | ||
| тис.грн. | грн/м3 | ||
| Собівартість теплової енергії, врахованої у встановлених тарифах на теплову енергії |
1374,00 |
176,45 | |
| зокрема паливна складова | 753,75 | 96,80 | |
| Витрати на придбання холодної води для надання послуги з постачання гарячої води | 253,47 | 32,55 | |
| Повна собівартість | 1627,47 | 209,00 | |
| Розрахунковий прибуток | – | – | |
| Вартість послуги | 1627,47 | 209,00 | |
| Плановані тарифи на послуги з постачання гарячої води з ПДВ | – | 250,80 | |
Зауваження та пропозиції до проєкту тарифів на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії та гарячої води приймаються протягом 7 днів з дня публікації цього повідомлення за адресою:
- КП «Ромникомунтепло»РМР»: м.Ромни вул.Коржівська,90, телефон 5-21-72, електронна пошта: romteplo@ukr.net
- Управління економічного розвитку Роменської міської ради: м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, телефон 5-32-45, електронна адреса: econ@romny-vk.gov.ua
Адміністрація КП «Ромникомунтепло»РМР»