Закон України від 22.06.2017 №2119-VІІІ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (зі змінами) (далі – Закон) набрав чинності 02.08.2017. Закон визначає засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та забезпечення відповідною обліковою інформацією споживачів таких послуг.
Статтею 1 Закону, зокрема визначено, що вузол комерційного обліку – це вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під’їзді), обладнаній окремим інженерним вводом.
Такими вузлами обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у будівлі, крім випадків, передбачених цим Законом. Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил.
Для вузлів комерційного обліку має бути передбачено джерело автономного живлення або можливість відокремленого живлення 220 В від щита електроживлення будівлі, обладнання для дистанційного передання результатів вимірювання, а також антимагнітний захист та/або датчик використання магніту. Разом з тим, відносини, що виникають у процесі провадження метрологічної діяльності, регулюються Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», статтею 8 якого визначено, що у сфері законодавчо регульованої метрології застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам щодо точності, регламентованим для таких засобів, у встановлених умовах їх експлуатації.
Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (далі – законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки), здійснюється з дотриманням правил застосування таких засобів, встановлених у нормативно-правових актах, і вимог щодо їх експлуатації, встановлених в експлуатаційних документах на такі засоби. Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, які мають елементи або функції настроювання, повинні мати захист від вільного доступу до зазначених елементів і функцій (включаючи програмне забезпечення) з метою запобігання несанкціонованому втручанню.
З набранням чинності Закону змінено підходи до обліку комунальних послуг, а також встановлення та обслуговування засобів обліку теплової енергії. Законом визначено, що оснащення житлових будівель вузлами комерційного обліку теплової енергії може бути за рахунок:
- власника (співвласників) будівлі;
- органу місцевого самоврядування;
- оператора зовнішніх інженерних мереж.
При цьому якщо вузли комерційного обліку, які встановлено за рахунок власника (співвласників) будівлі, належать на праві власності власнику будівлі або є спільною сумісною власністю співвласників багатоквартирного будинку. Вузли комерційного обліку приймаються виконавцем відповідної комунальної послуги та оператором зовнішніх інженерних мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня отримання виконавцем звернення власника (співвласників). В іншому разі – обслуговування та заміна вузла обліку теплової енергії проводиться самим власником.
Органи місцевого самоврядування можуть приймати рішення про виділення коштів з місцевого бюджету на оснащення вузлами комерційного обліку будівель, які на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж, а також на забезпечення охорони вузлів комерційного обліку. Такі засоби обліку передаються на баланс надавача комунальних послуг з послідуючим їх обслуговуванням.
Витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівель засобами обліку теплової енергії включаються до тарифів в частині затвердженої інвестиційної програми виконавця відповідної комунальної послуги.
Витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (їх складових частин) відшкодовуються споживачами відповідної комунальної послуги, а також власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення у такій будівлі, шляхом сплати виконавцю комунальної послуги плати за абонентське обслуговування.
На даний час житлові будинки, які знаходяться на обслуговуванні комунального підприємства «Ромникомунтепло» забезпечені вузлами комерційного обліку на 46% . Оснащення будівель проводилось за рахунок власників (співвласників) будівель та частково органів місцевого самоврядування. Витрати на обслуговування та заміну засобів обліку теплової енергії на сьогодні підприємством ще не включено до плати за абонентське обслуговування.
